J9九游会真人游戏湖南会同县：到2030年新能源发电总装机容量达60万千|炫舞答

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　　构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统ღ★✿，挖掘清洁能源生产和就近消纳能力ღ★✿。优化电力通道和网架布局ღ★✿，加快全县电力输送通道建设ღ★✿，提升电力外送能力ღ★✿。支持风电ღ★✿、光伏等可再生能源结合储能系统建设友好型新能源电站ღ★✿，谋划布局建设“风光+储能”示范项目ღ★✿。鼓励围绕产业开发园区ღ★✿、充电设施ღ★✿、商业街区ღ★✿、政府ღ★✿、家庭等终端用户ღ★✿，探索储能融合发展新场景ღ★✿。加快新能源汽车充电桩ღ★✿、换电站及车路协同基础设施建设ღ★✿，重点区域全面普及智能充电桩ღ★✿。推进乡镇高等级变电站建设ღ★✿，完善以110千伏为主供网架的电网架构ღ★✿，推动电源接网工程与电源本体工程“同步规划ღ★✿、同步核准ღ★✿、同步投运”ღ★✿。

　　《会同县碳达峰实施方案》（征求意见稿）和《会同县建立健全生态产品价值实现机制实施方案》（征求意见稿）意见的通知

　　关于向社会公开征求《会同县碳达峰实施方案》（征求意见稿）和《会同县建立健全生态产品价值实现机制实施方案》（征求意见稿）意见的通知

　　为深入贯彻习近平生态文明思想ღ★✿，把碳达峰ღ★✿、碳中和纳入经济社会发展全局ღ★✿，加快形成节约资源和保护环境的产业结构ღ★✿、生产方式ღ★✿、生活方式ღ★✿、空间格局ღ★✿，坚定不移走生态优先ღ★✿、绿色低碳的高质量发展道路ღ★✿，确保如期实现碳达峰ღ★✿、碳中和ღ★✿，建立健全我县生态产品价值实现机制ღ★✿。我局起草了《会同县碳达峰实施方案》（征求意见稿）和《会同县建立健全生态产品价值实现机制实施方案》（征求意见稿）ღ★✿，为广泛听取社会各界意见ღ★✿，现向社会公众征求意见ღ★✿。

　　为深入贯彻党中央ღ★✿、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策ღ★✿，全面落实县委ღ★✿、县政府关于碳达峰工作总体部署ღ★✿，坚定不移走生态优先ღ★✿、绿色低碳的高质量发展道路ღ★✿，扎实推进碳达峰工作ღ★✿，努力实现经济与环境双赢ღ★✿。根据《湖南省人民政府关于印发〈湖南省碳达峰实施方案〉的通知》（湘政发〔2022〕19号）和《怀化市人民政府关于印发〈怀化市碳达峰实施方案〉的通知》（怀政发〔2023〕2号）精神ღ★✿，结合我县实际ღ★✿，制定本方案ღ★✿。

　　——坚持统筹规划ღ★✿，分类施策ღ★✿。以国ღ★✿、省ღ★✿、市碳达峰行动为指引ღ★✿，按照全县“一盘棋”要求ღ★✿，统筹谋划全县碳达峰工作ღ★✿。各区域各行业因地制宜ღ★✿，分类施策ღ★✿，制定切合实际的目标任务ღ★✿。

　　——坚持效率优先ღ★✿，稳妥达峰ღ★✿。坚持把提升效率放在首位ღ★✿，优化用能和原料结构ღ★✿，加强产业间耦合链接ღ★✿，推进减污降碳协同增效ღ★✿。结合本地资源禀赋和发展实际ღ★✿，先立后破ღ★✿，安全有序推动重点领域节能降碳ღ★✿，确保产业链供应链安全和经济社会平稳运行ღ★✿。

　　——坚持创新驱动ღ★✿，绿色转型ღ★✿。推动科技创新ღ★✿，积极引进和发展碳达峰相关低碳负碳技术ღ★✿，推动能源结构ღ★✿、产业结构绿色转型升级ღ★✿，提升全县智慧管理和安全绿色保障水平ღ★✿，构建现代绿色产业体系ღ★✿，推动全县产业链绿色低碳发展ღ★✿。

　　——坚持目标导向ღ★✿，示范先行ღ★✿。坚持碳达峰目标导向ღ★✿，推动园区ღ★✿、企业ღ★✿、社区等单位率先开展低碳示范ღ★✿，在重点领域打造一批减碳降碳标志性工程项目ღ★✿，加快探索形成具有会同特色ღ★✿、可复制可推广的典型案例ღ★✿。

　　“十四五”期间ღ★✿，全县产业结构调整ღ★✿、能源结构优化取得阶段性成果ღ★✿，重点行业能源利用效率显著提升ღ★✿，一次能源消费增长得到合理控制ღ★✿，风ღ★✿、光J9九游会真人游戏ღ★✿、水等可再生能源装机规模大幅提高ღ★✿，新型电力系统加快构建ღ★✿，绿色生产生活方式得到普遍推行ღ★✿，绿色低碳循环发展的政策体系进一步完善ღ★✿。到2025年ღ★✿，非化石能源消费比重提高到45%以上ღ★✿，完成林业碳票开发试点建设ღ★✿，单位地区生产总值碳排放下降确保完成怀化市下达目标ღ★✿，为实现碳达峰目标奠定坚实基础ღ★✿。

　　“十五五”期间ღ★✿，产业结构调整ღ★✿、能源结构优化取得重大进展ღ★✿，低碳新兴产业发展壮大ღ★✿，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立ღ★✿，重点领域低碳发展模式基本形成ღ★✿，非化石能源消费比重进一步提高ღ★✿，绿色低碳技术研发和推广应用力度显著增强ღ★✿，绿色生产生活方式得到广泛推广ღ★✿，绿色低碳循环发展的政策体系基本健全ღ★✿。到2030年ღ★✿，非化石能源消费比重提高到50%以上ღ★✿，建立完善的林业碳票ღ★✿、碳汇开发和管理体系ღ★✿，单位地区生产总值碳排放下降确保完成怀化市下达目标ღ★✿，顺利实现2030年前碳达峰目标ღ★✿。

　　重点实施能源绿色低碳转型ღ★✿、节能降碳增效ღ★✿、现代产业低碳发展ღ★✿、城乡绿色建设ღ★✿、交通低碳发展ღ★✿、资源循环利用ღ★✿、低碳科技创新ღ★✿、碳汇能力巩固提升ღ★✿、绿色低碳全民参与ღ★✿、推动生态产品价值实现“碳达峰十大行动”ღ★✿。

　　重点围绕风电ღ★✿、储能ღ★✿、光伏ღ★✿、充（换）电等四大新能源板块发展ღ★✿，形成新能源及其装备产业链发展的新动能ღ★✿，建立高效ღ★✿、稳定的绿色能源保障体系ღ★✿。积极推进风能ღ★✿、太阳能高效开发和利用ღ★✿，探索农光ღ★✿、林光ღ★✿、渔光和尾矿库光伏ღ★✿、屋顶等特色分布式发展模式ღ★✿，大力发展集中光伏发电ღ★✿。积极探索开展微风发电落地试点ღ★✿，启动前期测风等研究ღ★✿。推动水电与风电ღ★✿、太阳能发电协同互补ღ★✿，统筹水电开发和生态保护ღ★✿。以整县户用光伏开发ღ★✿、绿电转化ღ★✿、新能源产业发展和零碳乡村建设为抓手ღ★✿，积极推进农村能源革命ღ★✿，加快农村地区能源清洁低碳转型ღ★✿。到2025年ღ★✿，新能源发电总装机容量达30万千瓦ღ★✿，到2030年ღ★✿，新能源发电总装机容量达60万千瓦ღ★✿。（县发展和改革局ღ★✿、县自然资源局ღ★✿、县住房和城乡建设局ღ★✿、县农业局ღ★✿、县水利局ღ★✿、县林业局按职责分工负责）

　　科学合理控制煤炭消费总量ღ★✿，调整煤炭消费结构ღ★✿，实现煤炭清洁高效利用ღ★✿。持续推进工业ღ★✿、三产和居民消费端“煤改气”“煤改电”ღ★✿，多措并举有序推进散煤替代ღ★✿，加强劣质散煤管控ღ★✿。合理调控油气消费ღ★✿，控制石油在一次能源消费中的占比ღ★✿。淘汰落后高耗油设备ღ★✿，加快淘汰国三及以下排放标准营运类柴油货车ღ★✿。结合新型城镇化和乡村振兴战略ღ★✿，积极稳妥扩大天然气利用规模ღ★✿，优先保障民生用气ღ★✿，同步拓展公共服务ღ★✿、商业用气ღ★✿；依托“气化会同”项目ღ★✿，推进天然气“进乡入村”ღ★✿，灵活采用管道气ღ★✿、压缩天然气ღ★✿、液化天然气等形式供气ღ★✿。（县发展和改革局ღ★✿、县自然资源局ღ★✿、县住房和城乡建设局ღ★✿、市生态环境局会同分局ღ★✿、县商科工信息局按职责分工负责）

　　构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统ღ★✿，挖掘清洁能源生产和就近消纳能力ღ★✿。优化电力通道和网架布局ღ★✿，加快全县电力输送通道建设ღ★✿，提升电力外送能力ღ★✿。支持风电ღ★✿、光伏等可再生能源结合储能系统建设友好型新能源电站ღ★✿，谋划布局建设“风光+储能”示范项目ღ★✿。鼓励围绕产业开发园区ღ★✿、充电设施ღ★✿、商业街区ღ★✿、政府ღ★✿、家庭等终端用户ღ★✿，探索储能融合发展新场景ღ★✿。加快新能源汽车充电桩ღ★✿、换电站及车路协同基础设施建设ღ★✿，重点区域全面普及智能充电桩ღ★✿。推进乡镇高等级变电站建设ღ★✿，完善以110千伏为主供网架的电网架构ღ★✿，推动电源接网工程与电源本体工程“同步规划ღ★✿、同步核准ღ★✿、同步投运”ღ★✿。（县发展和改革局ღ★✿、县商科工信局ღ★✿、国网会同供电分公司按职责分工负责）

　　以工业ღ★✿、建筑ღ★✿、交通运输ღ★✿、公共机构等为重点推进技术节能和管理节能ღ★✿。推动工业领域设备更新ღ★✿，有序推进重点领域生产设备ღ★✿、用能设备等更新和技术改造ღ★✿，加快应用先进适用设备ღ★✿，推动设备向高端ღ★✿、智能ღ★✿、绿色ღ★✿、安全方向更新升级ღ★✿。加强工业领域先进节能工艺和技术推广ღ★✿，深化重点行业内部工艺流程调整ღ★✿。鼓励利用合同能源管理ღ★✿、合同节水管理ღ★✿、节能综合服务等市场化方式推动节能增效ღ★✿。培育节能减排科技示范企业ღ★✿，扶持和促进中钰冶炼进行技改和升级改造ღ★✿，加快东星建材等建材企业设备改造ღ★✿，推动能耗和排放指标达到同行先进水平ღ★✿。实施节能减排综合示范工程ღ★✿，推广示范能效达到先进水平和节能水平的用能设备ღ★✿。开展既有建筑节能改造ღ★✿，鼓励利用太阳能ღ★✿、空气热能ღ★✿、工业余热等方式解决建筑用能问题ღ★✿。构建绿色交通运输体系ღ★✿，加大新能源汽车推广应用力度ღ★✿。（县商科工信局ღ★✿、县发展和改革局ღ★✿、县住房和城乡建设局ღ★✿、县交通运输局ღ★✿、县财政局ღ★✿、县机关事务中心ღ★✿、县产业开发区按职责分工负责）

　　严格执行能源统计ღ★✿、能源利用状况报告ღ★✿、能源管理岗位和能源管理负责人等制度ღ★✿，努力推进重点用能企业能耗在线监测系统建设ღ★✿。依法依规综合运用行政处罚ღ★✿、信用监管ღ★✿、绿色电价等手段ღ★✿，提高节能监察管理能力ღ★✿。严格落实固定资产投资项目节能评估ღ★✿、审查和验收制度ღ★✿，提升节能监察效能ღ★✿。加强对重点企业主要产品单位能耗ღ★✿、主要用能设备和工艺流程的用能监管ღ★✿。探索将碳排放管控要求纳入现行重点用能单位管理制度ღ★✿，推动重点用能和碳排放单位落实节能降碳管理要求ღ★✿。（县发展和改革局ღ★✿、县商科工信局按职责分工负责）

　　把降碳作为污染源头治理的“牛鼻子”ღ★✿，按照国ღ★✿、省ღ★✿、市工作安排ღ★✿，强化温室气体与污染物排放ღ★✿、适应气候变化与生态保护修复的制度协同ღ★✿，统筹协调污染物减排和碳排放控制ღ★✿，优化水ღ★✿、气ღ★✿、土ღ★✿、固废等重点要素环境治理领域协同控制ღ★✿。加强生态环境分区管控ღ★✿，强化“三线一单”在政策制定ღ★✿、环境准入ღ★✿、园区管理ღ★✿、执法监管等方面的应用ღ★✿。加强甲烷等非二氧化碳温室气体排放管控ღ★✿。（市生态环境局会同分局ღ★✿、县发展和改革局ღ★✿、县统计局按职责分工负责）

　　坚持节能优先的能源发展战略ღ★✿，完善能源消费总量和强度“双控”制度ღ★✿，严格控制能耗和二氧化碳排放强度ღ★✿，合理控制能源消费总量ღ★✿。建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制ღ★✿，加快构建碳排放总量和强度双控制度体系ღ★✿。强化产业布局ღ★✿、结构调整ღ★✿、节能审查与能耗“双控”工作的衔接ღ★✿，加强能耗监测预警ღ★✿。根据国ღ★✿、省ღ★✿、市工作部署J9九游会真人游戏ღ★✿，将碳排放指标纳入国民经济和社会发展规划ღ★✿，并对重点任务和重大工程进行统筹部署ღ★✿。“十五五”时期ღ★✿，将碳排放强度降低作为国民经济和社会发展约束性指标ღ★✿，开展碳排放总量核算工作ღ★✿，不再将能耗强度作为约束性指标ღ★✿。（县发展和改革局ღ★✿、县商科工信局ღ★✿、市生态环境局会同分局ღ★✿、县统计局按职责分工负责）

　　构建“5+N”现代化产业体系ღ★✿，以创新驱动为第一动力ღ★✿，以人才支撑为第一资源ღ★✿，以数字转型为主攻方向ღ★✿，推动先进制造ღ★✿、绿色农林产品及其加工ღ★✿、医药大健康ღ★✿、新能源和生态文化旅游五大主导不断壮大ღ★✿，打造中医药产业链ღ★✿、生猪全产业链ღ★✿、竹木精深加工产业链等7大重点产业链ღ★✿，推进“一企一策”精准帮扶ღ★✿，加快推动重大产业项目落地见效ღ★✿，加快拉杆箱包专业化特色产业园区ღ★✿、水坪溪电子信息产业园ღ★✿、会同农林产品科创产业园ღ★✿、再生资源循环利用产业园ღ★✿、会同县竹产品绿色低碳产业园园区建设ღ★✿。积极引导推动本土企业开展外贸业务ღ★✿，加大竹木ღ★✿、箱包ღ★✿、特色农产品等出口ღ★✿。到2025年ღ★✿，产业规模达到300亿元以上ღ★✿，国家级龙头企业达到1家以上ღ★✿。到2030年ღ★✿，产业规模在“十四五”末基础上翻一番ღ★✿。（县发展和改革局ღ★✿、县商科工信局ღ★✿、县农业农村局ღ★✿、县林业局ღ★✿、市生态环境局会同分局ღ★✿、县产业开发区按职责分工负责）

　　积极发展科研平台ღ★✿、仓储物流等生产性服务业ღ★✿，依托怀化国际陆港会同港和东盟班列ღ★✿，大力发展陆港经济ღ★✿、陆港产业ღ★✿、陆港项目ღ★✿，设立海关工作站ღ★✿，构建高效便捷的生态产品国际物流和贸易网络ღ★✿。以物流园区ღ★✿、快递公司整合提升为重点ღ★✿，打造低碳智慧物流ღ★✿，扶持培育一批集运输ღ★✿、仓储ღ★✿、配送ღ★✿、信息为一体的现代物流企业ღ★✿，努力建设怀化南部重要物流集散地ღ★✿。加快延链ღ★✿、补链ღ★✿、强链ღ★✿，推动传统产业向两端延伸炫舞答题每日更新ღ★✿、向中高端跃升ღ★✿，推广资源开放ღ★✿、能力共享等协同机制ღ★✿，推进专业化协作ღ★✿，提高产品本地化配套水平ღ★✿。到2025年引进培育延链企业15家ღ★✿，补链企业21家ღ★✿，强链企业12家ღ★✿，实现重点用能设施升级改造ღ★✿，重点单位产品能耗ღ★✿、碳排放强度进一步降低ღ★✿。到2030年ღ★✿，强链企业达到25家ღ★✿。（县发展和改革局ღ★✿、县商科工信局ღ★✿、县产业开发区按职责分工负责）

　　贯彻落实国ღ★✿、省ღ★✿、市决策部署ღ★✿，实施设备更新行动ღ★✿，发挥大规模设备更新以旧换新对重点领域节能降碳改造的引导作用ღ★✿，以节能降碳ღ★✿、超低排放ღ★✿、安全生产ღ★✿、数字化转型ღ★✿、智能化升级为重要方向ღ★✿，聚焦有色ღ★✿、电子等重点行业ღ★✿，大力推动生产设备ღ★✿、用能设备ღ★✿、输配电设备等更新和技术改造ღ★✿。加快推广能效达到先进水平和节能水平的用能设备ღ★✿，分行业分领域实施节能降碳改造ღ★✿。推广应用智能制造设备和软件ღ★✿，加快工业互联网建设和普及应用ღ★✿。严格落实能耗ღ★✿、排放ღ★✿、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求ღ★✿，依法依规淘汰不达标设备ღ★✿。（县商科工信局ღ★✿、县发展和改革局ღ★✿、市生态环境局会同分局ღ★✿、县产业开发区按职责分工负责）

　　全面推行重点行业和重点领域清洁生产和绿色化改造ღ★✿，建设绿色工厂ღ★✿，构建绿色制造体系ღ★✿。加大对电子信息ღ★✿、新能源ღ★✿、新材料等新兴产业的研发和应用领域的财政投入ღ★✿，推进能源资源的节约与综合开发和利用ღ★✿，促进新型节能绿色产业ღ★✿、新业态ღ★✿、新模式ღ★✿。围绕节能降耗ღ★✿、提升能源单位产出率等指标ღ★✿，持续完善区域环境评价体系ღ★✿，确保生态绿色导向不动摇ღ★✿，打造一批绿色工厂ღ★✿、绿色工业园区ღ★✿、绿色供应链企业ღ★✿、绿色设计产品ღ★✿，推进绿色制造系统的集成ღ★✿，大幅提高制造技术装备绿色化ღ★✿、智能化水平ღ★✿，努力创建国家级生态示范园区ღ★✿。（县发展和改革局ღ★✿、县商科工信局ღ★✿、市生态环境局会同分局ღ★✿、县产业开发区按职责分工负责）

　　全面推进城镇绿色规划ღ★✿、建设和运行管理ღ★✿，建立绿色低碳为导向的城乡规划建设管理机制ღ★✿，控制新增建设用地过快增长ღ★✿。以供水ღ★✿、供气ღ★✿、排水与污水处理ღ★✿、环卫ღ★✿、照明ღ★✿、城市生命线工程ღ★✿、安防等为重点ღ★✿，分类推进市政基础设施更新改造ღ★✿。实施供水ღ★✿、供气ღ★✿、排水等老化管道更新改造ღ★✿，推进自来水厂及加压调储ღ★✿、智能计量ღ★✿、深度处理等供水设施设备升级改造ღ★✿。提高新建建筑节能强制性标准实施率ღ★✿。加大绿色建材和绿色建造推广力度ღ★✿，大力发展混凝土结构ღ★✿、钢结构等装配式建筑ღ★✿，推广装配式建造ღ★✿、被动房建设ღ★✿。实施绿色高效采暖制冷行动ღ★✿，以公共建筑中央空调ღ★✿、数据中心ღ★✿、冷链物流等为重点ღ★✿，大幅提升制冷能效水平ღ★✿。（县住房和城乡建设局ღ★✿、县城管执法局ღ★✿、县自然资源局按职责分工负责）

　　在全面执行65%建筑节能标准的基础上ღ★✿，发展超低能耗建筑和装配式建筑ღ★✿，积极推进既有建筑绿色节能改造ღ★✿，推动可再生能源的建筑规模化应用ღ★✿。强化绿色建筑材料管理推广和应用ღ★✿，积极推动全县建筑工程项目申报绿色建筑标识ღ★✿。落实绿色建筑设计ღ★✿、施工ღ★✿、运行管理标准ღ★✿，建筑面积三千平方米以上的政府投资或者以政府投资为主的公共建筑以及其他建筑面积二万平方米以上的公共建筑ღ★✿，采用装配式建筑方式或者其他绿色建造方式ღ★✿，按照一星级以上标准建设ღ★✿。深化可再生能源建筑应用ღ★✿，探索推广光伏发电与建筑一体化应用ღ★✿。到2025年ღ★✿，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准ღ★✿；城镇建筑可再生能源替代率达到8%ღ★✿，新建公共机构建筑ღ★✿、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%ღ★✿。（县住房和城乡建设局ღ★✿、县自然资源局按职责分工负责）

　　加快建筑领域设备更新改造ღ★✿，结合棚户区改造ღ★✿、老旧小区改造等工作开展既有建筑节能改造ღ★✿，加快公共建筑电气设备ღ★✿、供冷供热ღ★✿、围护结构节能改造ღ★✿，以外墙保温ღ★✿、门窗ღ★✿、供热制冷装置等为重点ღ★✿，推进既有建筑节能改造ღ★✿。推广应用建筑节能实用技术ღ★✿，全面推广“煤改气”“煤改电”ღ★✿，提高建筑电气化水平ღ★✿。推广合同能源管理模式ღ★✿，提高建筑用能精细化ღ★✿、智能化管理水平ღ★✿。加强公共机构节能管理ღ★✿。到2025年ღ★✿，累计改造城镇老旧小区60个ღ★✿，公共机构人均综合能耗较2020年下降6%ღ★✿，单位公共机构建筑面积能耗较2020年下降5%ღ★✿。（县住房和城乡建设局按职责分工负责）

　　推进新型建筑工业化产品下乡ღ★✿，绿色建材下乡ღ★✿，建设“安全ღ★✿、绿色ღ★✿、低碳ღ★✿、质优”装配式绿色农房ღ★✿，推动农村住房以旧换新ღ★✿，加快既有农房节能改造ღ★✿。强化农村建筑用能管理ღ★✿，通过技术迭代升级降低农村住宅的总体用能需求ღ★✿。加强农业农村可再生能源推广应用ღ★✿，合理推进分布式光伏ღ★✿、生物质能开发利用ღ★✿，推广使用太阳能（空气能）热水器ღ★✿、生物质省柴节煤炉灶ღ★✿。（县住房和城乡建设局ღ★✿、县农业农村局ღ★✿、国网会同供电分公司按职责分工负责）

　　畅通综合交通网ღ★✿，加快“四纵一横”交通大动脉建设ღ★✿。依托怀桂高铁ღ★✿、焦柳铁路和包茂高速等区域交通优势ღ★✿，接通高能级旅游城市ღ★✿，促使流量快速导入ღ★✿。规划新建的沪昆高速洞口至天柱扩容段与包茂高速的“一横一纵”的十字型高速网络ღ★✿。大力实施城乡客运一体化示范县建设ღ★✿，完善县乡村三级公交化营运网络ღ★✿，大力实施“家门口乘车”工程ღ★✿。推进水运航道与渡改桥建设ღ★✿，支持航道提质ღ★✿。拓展客运站物流服务功能ღ★✿，推进公交ღ★✿、充电ღ★✿、物流“三站合一”ღ★✿，推动“客货邮同站”发展ღ★✿；以客运线路和车辆为载体ღ★✿，推进农村客运ღ★✿、邮政快递等既有运输网络融合发展ღ★✿，打造开放共享的农村物流配送网ღ★✿。到2025年ღ★✿，建成以高速公路ღ★✿、国道ღ★✿、省道和乡村公路为基础支撑ღ★✿，县际交通与县内交通有效衔接布局合理ღ★✿、功能完善ღ★✿、高效便捷的现代化综合交通运输体系ღ★✿。（县交通局ღ★✿、县住房和城乡建设局ღ★✿、县发展和改革局ღ★✿、县公安局ღ★✿、县财政局按职责分工负责）

　　加快交通运输设备绿色替代J9九游会真人游戏ღ★✿，落实推动交通运输设备更新换代行动ღ★✿，加快交通运输设备绿色替代ღ★✿。扩大新能源汽车在公共交通ღ★✿、环境卫生ღ★✿、邮政快递ღ★✿、城市物流ღ★✿、公务车等领域应用ღ★✿。鼓励出租汽车ღ★✿、货车ღ★✿、工程作业用车等领域加快节能与新能源车型替代ღ★✿。对达到规定使用年限且车辆状况较差的老旧公务用车ღ★✿，分批次实施更新淘汰ღ★✿，积极推广采购新能源汽车ღ★✿。推动城市公共服务车辆电动化替代ღ★✿，提高城乡客运一体化建设中客运车辆电动化率ღ★✿。完善城市综合运营管理平台ღ★✿，提高智慧交通智能化水平ღ★✿，促进“绿色+智慧”交通协同ღ★✿。到2025年ღ★✿，新增公交车辆新能源占比达到100%ღ★✿；到2030年ღ★✿，当年新增非化石能源动力交通工具比例达到40%ღ★✿。（县交通运输局ღ★✿、县公安局ღ★✿、市生态环境局会同分局ღ★✿、县发展和改革局ღ★✿、县商科工信局ღ★✿、县财政局按职责分工负责）

　　结合智慧会同建设ღ★✿，运用新一代信息技术ღ★✿，开展交通基础支撑体系建设ღ★✿，完善储能设施ღ★✿、新能源汽车充电桩ღ★✿、换电站及车路协同基础设施ღ★✿。重点推进城区智慧停车场建设项目ღ★✿，湘运汽车站原址立体停车场建设ღ★✿，在新建或建成公共停车场ღ★✿、小微停车场ღ★✿、城市边角地带规划建设公共充电设施ღ★✿。充分利用现有充电场站ღ★✿、停车场ღ★✿、加油（加气）站等已有场地资源规划建设换电站ღ★✿。推进公交站ღ★✿、火车站ღ★✿、高速公路等重点区域充换电设施全覆盖ღ★✿。坚持电动汽车推广应用与充电基础设施建设协同发展ღ★✿，加快推进充电基础设施建设ღ★✿。到2027年ღ★✿，新建15座智慧停车场ღ★✿，新增1050个智能充电桩ღ★✿。到2030年ღ★✿，统筹推进配套电网基础设施建设ღ★✿，力争高速公路ღ★✿、普通国省道服务区充（换）电设施全覆盖ღ★✿。（县交通运输局ღ★✿、县住房和城乡建设局ღ★✿、县发展和改革局ღ★✿、国网供电公司按职责分工负责）

　　聚焦“一区两园”产业功能区主导产业发展方向ღ★✿，着力打造绿色低碳循环发展示范区ღ★✿。大力发展循环经济ღ★✿，对产业存量实施循环化改造ღ★✿、增量进行循环化构建ღ★✿，加强绿色低碳优势产业集群ღ★✿，推动制造业高质量发展ღ★✿。用循环经济理念指导会同县产业开发区发展ღ★✿，探索将能耗ღ★✿、碳排放等相关指标纳入园区企业准入门槛ღ★✿。按照空间布局合理化ღ★✿、产业结构最优化ღ★✿、产业链接循环化ღ★✿、资源利用高效化ღ★✿、污染治理集中化ღ★✿、基础设施绿色化ღ★✿、运行管理规范化的要求ღ★✿，积极开展园区循环化改造ღ★✿。到2030年ღ★✿，会同产业开发区全部实施循环化改造ღ★✿。（县发展和改革局ღ★✿、县商科工信局ღ★✿、市生态环境局会同分局ღ★✿、县产业开发区按职责分工负责）

　　加快构建废旧物资循环利用体系ღ★✿，实施垃圾分类处置及资源化利用ღ★✿，探索开展废旧物资交投点ღ★✿、中转站ღ★✿、分拣中心三级回收体系建设ღ★✿，加快推动生活垃圾清运回收体系与再生资源回收体系“两网融合”ღ★✿。重点培育再生资源回收骨干企业ღ★✿，建设一批集中分拣处理中心ღ★✿，创建一批绿色分拣示范中心炫舞答题每日更新ღ★✿。推动“社区绿色回收示范点”建设ღ★✿，将废旧家电等回收网点纳入便民地图ღ★✿、便民生活圈建设ღ★✿。创新废旧产品设备回收模式ღ★✿，加快推广“换新—回收”“互联网+回收”等新模式ღ★✿。推进汽车零部件ღ★✿、工程机械ღ★✿、机电产品等工业产品再制造ღ★✿。（县商科工信局ღ★✿、县发展和改革局ღ★✿、县城管执法局按职责分工负责）

　　坚持源头减量ღ★✿，稳步推进生活垃圾分类ღ★✿，加快建立覆盖全社会的生活垃圾收运处置体系ღ★✿，逐步实现分类投放ღ★✿、分类收集ღ★✿、分类运输ღ★✿、分类处理ღ★✿。加强塑料污染全链条治理ღ★✿，积极推广“以竹代塑”等替代产品ღ★✿。探索实施生猪产业链粪污综合化利用ღ★✿，建设全县禽畜粪污集中收集处理项目ღ★✿，联合中药材产业链企业开展沼渣肥料利用ღ★✿。推进生活垃圾焚烧处理ღ★✿，降低填埋比例ღ★✿。加强城市建筑垃圾管理促进资源化利用ღ★✿。到2027年ღ★✿，全县城市生活垃圾分类处理系统基本建成ღ★✿，城市生活垃圾资源化利用率达到50%以上ღ★✿。到2030年ღ★✿，全县城市生活垃圾分类实现全覆盖ღ★✿，生活垃圾资源化比例提升至65%ღ★✿。（县城管执法局ღ★✿、县住房和城乡建设局ღ★✿、县发展和改革局ღ★✿、县商科工信局ღ★✿、市生态环境局会同分局按职责分工负责）

　　引导ღ★✿、鼓励和支持企业加大科技投入ღ★✿，提高自主创新能力ღ★✿。大力支持园区和规模企业建立研发机构ღ★✿，努力转化一批科技成果ღ★✿，研究一批创新产品ღ★✿。统筹安排工业转型升级专项资金ღ★✿，重点支持一批中药材ღ★✿、新能源ღ★✿、电子信息等龙头企业ღ★✿、规模企业实施技改ღ★✿，实现技术改进升级ღ★✿、产品更新换代ღ★✿。到2025年ღ★✿，专利申请量ღ★✿、授权量年均增长8%以上ღ★✿，发明专利申请和授权量增长幅度达到10%以上ღ★✿。到2030年ღ★✿，专利申请量ღ★✿、授权量年均增长14%以上ღ★✿，发明专利申请和授权量增长幅度达到16%以上ღ★✿。（县商科工信局ღ★✿、县交通运输局ღ★✿、县住房和城乡建设局ღ★✿、县发展和改革局按职责分工负责）

　　大力推广绿色低碳和节能技术ღ★✿，不断推进高耗能ღ★✿、高排放产业转型ღ★✿。鼓励开发和引进以工业废渣为原料的高附加值产品和低成本利用技术ღ★✿；加快发展超低能耗建筑ღ★✿、近零能耗建筑等绿色建筑技术ღ★✿。研究发展可再生能源ღ★✿、智能电网ღ★✿、储能等低碳ღ★✿、零碳ღ★✿、负碳技术ღ★✿。（县商科工信息局ღ★✿、县交通运输局ღ★✿、县住房和城乡建设局ღ★✿、县发展和改革局按职责分工负责）

　　实施科技成果转化计划ღ★✿，加快先进适用技术转化应用ღ★✿。发挥“楠竹之乡”资源优势ღ★✿，引进竹制品先进生产工艺ღ★✿，支持企业采用新技术ღ★✿、研发新产品ღ★✿，创建国家级“以竹代塑”示范县ღ★✿、省级竹产业发展示范县ღ★✿，依托全县乡镇资源特点ღ★✿，打造竹材精深加工制造ღ★✿、竹笋ღ★✿、竹基炭（碳）材料ღ★✿、竹日用品等主导产品ღ★✿，推动竹木精深加工产业实现高质量发展ღ★✿。优化产品生产工艺流程ღ★✿，提高竹林采伐ღ★✿、运输ღ★✿、加工环节机械化水平ღ★✿。鼓励绿色低碳领域领军企业ღ★✿、高校和科研院所产学研结合ღ★✿，共建共享创新平台ღ★✿、实验室和新型研发机构ღ★✿，开展关键技术协同攻关ღ★✿，构建科技成果研发转化新机制ღ★✿。到2025年ღ★✿，自主创新能力显著提升ღ★✿，一批关键核心技术取得突破ღ★✿，创新成果加速转化ღ★✿，实现依靠创新驱动的内涵型增长ღ★✿。（县发展和改革局ღ★✿、市生态环境局会同分局ღ★✿、县商科工信局ღ★✿、县住房和城乡建设局按职责分工负责）

　　建立全域覆盖ღ★✿、层级有序ღ★✿、分类管理的国土空间用途管制制度ღ★✿，构建有利于碳达峰碳中和的国土空间开发保护格局ღ★✿。探索耕地ღ★✿、永久基本农田ღ★✿、林地ღ★✿、湿地ღ★✿、建设用地等各类用地规模布局和时序调整优化机制ღ★✿。严格执行土地使用标准ღ★✿，加强节约集约用地评价ღ★✿，推广节地技术和节地模式ღ★✿。严格落实湖南省ღ★✿、怀化市“三线一单”生态环境分区管控要求ღ★✿，加强“三线一单”与市域国土空间总体规划的衔接ღ★✿，推进“三线一单”与排污许可ღ★✿、环评审批ღ★✿、环境监测ღ★✿、环境执法等数据系统共享和动态更新ღ★✿。（县自然资源局ღ★✿、县林业局按职责分工负责）

　　坚持山水林田湖草一体化保护和系统治理ღ★✿，依托和拓展自然资源调查监测体系ღ★✿，建立生态系统碳汇监测核算体系ღ★✿，开展生态系统碳汇本底调查和碳储量评估ღ★✿，实施生态保护修复碳汇成效监测评估ღ★✿。稳步推进“三城同创”工作ღ★✿，实施生态廊道绿化提质ღ★✿、森林质量精准提升等工程ღ★✿。积极开展国土绿化行动ღ★✿，大力保护生态公益林ღ★✿、天然林ღ★✿、湿地和自然保护地ღ★✿，严格林地审批管理ღ★✿，加大鹰嘴界国家级自然保护区和渠水湿地公园保护修复力度ღ★✿。大力推进自然保护地的优化整合ღ★✿。到2030年ღ★✿，全县森林覆盖率稳定在71.23%以上ღ★✿，森林蓄积量1500.8962万立方米ღ★✿。（县自然资源局ღ★✿、县林业局按职责分工负责）

　　实施化肥减量增效行动ღ★✿，推广测土配方施肥ღ★✿、有机肥替代化肥ღ★✿、发展绿肥生产ღ★✿、改变施肥方式等关键技术措施ღ★✿，有效控制农业面源污染ღ★✿。实施优质粮食工程ღ★✿，加大农业水利设施建设力度ღ★✿，推进高标准农田建设ღ★✿。大力推广应用稻田甲烷减排技术ღ★✿，因地制宜推广稻田节水灌溉ღ★✿、间隙灌溉技术ღ★✿，提高水资源利用效率ღ★✿，减少甲烷排放ღ★✿。推动畜禽低碳减排ღ★✿，加大对畜禽养殖粪污资源化利用项目的扶持力度ღ★✿。实施种养结合循环农业示范工程J9九游会真人游戏ღ★✿，推动种养业废弃物资源化利用ღ★✿、无害化处理ღ★✿，推进以沼气为纽带的生态循环农业发展ღ★✿。推动农业机械装备升级ღ★✿，聚焦拖拉机ღ★✿、联合收割机ღ★✿、水稻插秧机（抛秧机）ღ★✿、喷杆喷雾机等农业机械ღ★✿，持续实施好农业机械报废更新补贴政策ღ★✿，加大老旧农机淘汰力度ღ★✿。推进主要农作物耕种收综合机械化ღ★✿，大力推广应用适应丘陵山区的绿色高效农机装备ღ★✿，推进农机装备集成配套ღ★✿。到2025年ღ★✿，全县农作物秸秆综合利用率达到90%以上ღ★✿，畜禽粪污资源化利用率达到90%以上ღ★✿。（县农业农村局ღ★✿、市生态环境局会同分局ღ★✿、县自然资源局按职责分工负责）

　　组织开展各具特色的宣传教育活动ღ★✿，广泛宣传绿色低碳基础知识ღ★✿，充分调动广大人民群众参与碳达峰碳中和的积极性ღ★✿。将生态文明教育纳入国民教育体系ღ★✿，引导青少年从小树立绿色低碳环保理念ღ★✿。持续开展世界地球日ღ★✿、世界环境日ღ★✿、全国节能宣传周ღ★✿、全国低碳日ღ★✿、能效领跑者ღ★✿、水效领跑者ღ★✿、光盘行动等主题宣传ღ★✿，定期开展碳达峰碳中和进社区ღ★✿、进园区ღ★✿、进企业ღ★✿、进校园等活动ღ★✿，增强社会公众简约适度ღ★✿、遏制浪费的绿色低碳意识ღ★✿，推动碳达峰碳中和理念深入人心ღ★✿。（县教育局ღ★✿、县委宣传部ღ★✿、市生态环境局会同分局ღ★✿、县发展和改革局按职责分工负责）

　　广泛开展绿色生活行动ღ★✿，推动全民在衣食住行游等方面形成简约适度ღ★✿、绿色低碳ღ★✿、文明健康的生活方式和消费模式ღ★✿。鼓励绿色消费ღ★✿，出台绿色消费鼓励引导政策ღ★✿，鼓励居民优先购买节能环保低碳产品ღ★✿。根据国家统一部署开展汽车以旧换新专项活动ღ★✿，省市县联动开展“惠购湘车”活动ღ★✿，引导鼓励汽车生产企业ღ★✿、销售企业开展促销活动ღ★✿。大力推广使用新能源汽车ღ★✿，加快充电桩等配套设施建设ღ★✿，引导居民绿色低碳出行ღ★✿。开展节能家电以旧换新活动ღ★✿，对消费者购买符合一定标准的家电产品给予补贴ღ★✿。（县发展和改革局ღ★✿、县商科工信局ღ★✿、县委宣传部ღ★✿、县教育局ღ★✿、县交通运输局按职责分工负责）

　　积极推进能源资源节约和循环利用ღ★✿，组织开展节约能源资源宣传实践活动ღ★✿，营造崇尚生态文明ღ★✿、践行绿色发展的氛围ღ★✿。统筹推进绿色建筑ღ★✿、绿色出行ღ★✿、绿色食堂ღ★✿、绿色社区等建设ღ★✿，创建碳中和社区ღ★✿、零碳社区试点ღ★✿；加大政府绿色采购及购买环保服务力度ღ★✿，带头采购更多节能ღ★✿、节水ღ★✿、环保ღ★✿、再生等绿色产品ღ★✿。大力推进节能技术改造ღ★✿，加大党政机关推广使用新能源汽车ღ★✿、全面落实节水型器具ღ★✿，推进党政机关率先形成电桩建设工作力度ღ★✿。（县机关事务中心ღ★✿、市生态环境局会同分局ღ★✿、县商科工信息局ღ★✿、县财政局ღ★✿、县发展和改革局按职责分工负责）

　　引导企业主动适应绿色低碳发展要求ღ★✿，强化企业社会责任感和环境责任意识ღ★✿，积极参与全县碳达峰碳中和工作ღ★✿。引导企业建立健全内部绿色管理制度体系ღ★✿。鼓励企业积极生产线绿色低碳升级ღ★✿，参与绿色认证与标准体系建设ღ★✿，主动开展绿色产品认证ღ★✿，激励绿色低碳产品消费ღ★✿，建立常态化温室气体排放统计核算制度ღ★✿。支持相关发债企业按照环境信息依法披露要求ღ★✿，定期公布企业碳排放信息ღ★✿。（县发展和改革局ღ★✿、县商科工信息局ღ★✿、县财政局按职责分工负责）

　　开展自然资源确权登记ღ★✿。建立自然资源资产统计台账ღ★✿，以河流ღ★✿、水库ღ★✿、林地ღ★✿、自然保护地为重点ღ★✿，加快推进全县自然资源确权登记ღ★✿。建立自然资源登记信息库ღ★✿，加快推进自然资源（含生态产品）登记信息统一管理ღ★✿，实现便捷化信息共享ღ★✿。常态化开展GEP核算ღ★✿，将GEP数值列入政府年度发展计划ღ★✿。以体现生态产品保护修复和开发成本ღ★✿、预期收益为重点ღ★✿，开展特定地域单元生态产品价值（VEP）评价炫舞答题每日更新ღ★✿，探索VEP核算结果在规划编制ღ★✿、工程建设ღ★✿、生态保护补偿等方面的应用ღ★✿。（县自然资源局ღ★✿、市生态环境局会同分局ღ★✿、县水利局ღ★✿、县农业农村局ღ★✿、县林业局ღ★✿、县统计局按照职责分工负责）

　　围绕生猪主导产业ღ★✿，持续推动特色精深加工产业链高质量发展ღ★✿，推动绿色农林产品及其加工ღ★✿、医药大健康等产业链高质量发展ღ★✿，着力建设好绿色低碳循环发展示范区ღ★✿。以“一区两翼多点”规划进行全县楠竹产业布局ღ★✿，发展竹材精深加工制造ღ★✿、楠竹初加工ღ★✿、竹笋ღ★✿、竹基炭（碳）材料ღ★✿、竹日用品等主导产品ღ★✿，着力推动全县楠竹产业发展ღ★✿。按照全省林业碳票交易试点工作部署ღ★✿，做好广坪国有林场试点项目开发ღ★✿，拓宽应用场景ღ★✿，打造一批“零碳机关”“零碳工厂”“碳票+司法”“碳票+行政执法”应用亮点案例ღ★✿。重点发展推广坪村粟裕故里ღ★✿、高椅古村ღ★✿、宝田茶旅ღ★✿、连山神农大健康产业园ღ★✿、堡子稻田公园等文旅‘五朵金花’ღ★✿，推进文化旅游+产品融合创新ღ★✿，促进形成文化产业发展新格局ღ★✿。（县发展和改革局ღ★✿、县农业农村局ღ★✿、县林业局ღ★✿、县自然资源局ღ★✿、市生态环境局会同分局按照职责分工负责）

　　推动绿色金融改革创新ღ★✿，建立环境共享共担机制ღ★✿，探索生态产品风险防控机制ღ★✿。充分利用线下生态产品展览推介和线上电商平台交易ღ★✿、招商ღ★✿，不断推动线上线下资源ღ★✿、渠道深度融合ღ★✿，实现生态产品供给与需求ღ★✿、资源与资本高效对接ღ★✿。（县发展和改革局ღ★✿、县农业农村局ღ★✿、县自然资源局ღ★✿、县林业局ღ★✿、市生态环境局会同分局按职责分工负责）

　　（一）完善配套规范的核算体系ღ★✿。根据国家ღ★✿、省市工作部署ღ★✿，完善碳排放基础数据统计ღ★✿、核算ღ★✿、报告和核查体系ღ★✿。编制年度温室气体排放清单ღ★✿，强化科学规范的数据收集ღ★✿、分析和核算ღ★✿，确保低碳发展统计核算的规范化ღ★✿、科学化ღ★✿。强化节能标准实施与监督ღ★✿，健全能源核算ღ★✿、检测认证ღ★✿、评估ღ★✿、审计等地方配套统计体系与工作机制ღ★✿。加强碳排放统计核算能力建设ღ★✿，健全碳排放统计核算人员业务培训机制ღ★✿，加强能源统计队伍建设和信息化体系建设ღ★✿。（县统计局ღ★✿、市生态环境局会同分局ღ★✿、县林业局按职责分工负责）

　　（二）健全法律法规标准ღ★✿。完善全县重点用能单位节能管理ღ★✿、能源审计管理办法ღ★✿，完善政府绿色采购标准ღ★✿，强化能源消费总量和强度“双控”制度ღ★✿、煤炭消费总量控制制度ღ★✿。完善固定资产投资项目节能审查办法ღ★✿、电力需求侧管理办法ღ★✿、能源效率标识管理办法等制度体系ღ★✿。提高节能节碳要求ღ★✿，完善重点行业能耗限额ღ★✿、产品设备能效和工程建设管理办法ღ★✿。探索建立重点产品全生命周期碳足迹标准ღ★✿。（县发展和改革局ღ★✿、市生态环境局会同分局ღ★✿、县商科工信局按职责分工负责）

　　（三）完善财税价格支持政策J9九游会真人游戏ღ★✿。加强财政资金统筹ღ★✿，加大碳达峰碳中和财政支持力度ღ★✿，强化对重点行业领域的保障力度ღ★✿。利用好现有节能ღ★✿、环保类相关专项资金ღ★✿，加大对碳达峰重大行动ღ★✿、重大工程ღ★✿、试点示范ღ★✿、能力建设ღ★✿、绿色制造企业的支持力度ღ★✿。落实环境保护ღ★✿、资源综合利用ღ★✿、节能节水ღ★✿、新能源车船ღ★✿、碳减排等税收优惠政策ღ★✿。引导银行金融机构加大绿色信贷投放力度ღ★✿，重点打造升级“光伏贷”“林权贷”“绿色项目贷”等多种绿色金融专属信贷产品ღ★✿。（县财政局ღ★✿、县发展和改革局按职责分工负责）

　　（一）加强统筹协调ღ★✿。由会同县碳达峰碳中和工作领导小组统筹协调解决碳达峰行动中的重大问题ღ★✿，指导开展达峰行动ღ★✿。碳达峰碳中和工作领导小组成员单位要按照县委ღ★✿、县政府决策部署和领导小组工作要求ღ★✿，扎实推进相关工作ღ★✿。碳达峰碳中和工作领导小组办公室要定期对各地区和重点领域ღ★✿、重点行业工作进展进行调度ღ★✿，督促各项目标任务落实落细ღ★✿。各乡镇ღ★✿、各有关部门要深刻认识碳达峰碳中和工作的重要性ღ★✿、紧迫性ღ★✿、复杂性ღ★✿，切实扛起责任ღ★✿，按照国家ღ★✿、省ღ★✿、市相关文件和本方案确定的主要目标和重点任务ღ★✿，着力抓好各项任务落实ღ★✿，确保政策到位ღ★✿、措施到位ღ★✿、成效到位ღ★✿。

　　（二）完善要素保障ღ★✿。加大对绿色低碳循环产业ღ★✿、技术研发应用等的财税支持力度ღ★✿。利用好现有节能ღ★✿、环保类相关专项资金ღ★✿，加大对碳达峰重大行动ღ★✿、重大工程ღ★✿、试点示范ღ★✿、能力建设ღ★✿、绿色制造企业的支持力度ღ★✿。有序推进绿色低碳金融产品和服务开发ღ★✿，引导银行金融机构加大绿色信贷投放力度ღ★✿。支持开展探索“林业碳票+绿色金融+生态价值”联动融资模式ღ★✿，加大再贷款ღ★✿、再贴现和碳减排支持工具等货币政策工具对金融机构服务企业绿色低碳发展的支持力度ღ★✿。

　　（三）严格监督考核ღ★✿。贯彻落实国家和省工作部署ღ★✿，以能耗“双控”制度为基础ღ★✿，对能耗指标和碳排放指标实行协同管理ღ★✿、协同分解ღ★✿、协同考核ღ★✿，逐步建立碳达峰碳中和综合评价考核制度ღ★✿。加强监督考核结果应用ღ★✿，有关落实情况纳入政府年度目标责任考核ღ★✿。各责任部门要组织开展碳达峰目标任务年度评估ღ★✿，有关工作进展和重大问题要及时向县碳达峰碳中和工作领导小组报告ღ★✿。